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Akteneinsicht: Lies, was wirklich in deiner Akte steht

Der Bescheid ist oft nur ein paar Zeilen lang. Die eigentlichen Gründe stehen in Vermerken, die du nie gesehen hast. Mit einer Akteneinsicht holst du sie ans Licht.

Geprüft am 23.10.2026

Das Wichtigste in Kürze

Du hast das Recht, die Akten zu deinem Verfahren einzusehen (§ 25 SGB X), wenn du sie zur Wahrung deiner rechtlichen Interessen brauchst. Nach einer Ablehnung ist das der Fall.
In der Akte stehen oft Beratungsvermerke, die Potenzialanalyse und deine Eingliederungsvereinbarung oder dein Kooperationsplan.
Du kannst Kopien verlangen. Die Behörde darf dafür einen angemessenen Aufwendungsersatz nehmen.
Die Widerspruchsfrist läuft weiter. Erst Widerspruch einlegen, dann Akte anfordern, dann begründen.

Warum sich der Blick in die Akte lohnt

Ein Ablehnungsbescheid nennt meist nur das Ergebnis und ein oder zwei Sätze Begründung. Die Vermittlungsfachkraft hält ihre Überlegungen aber an anderer Stelle fest. Nach den Fachlichen Weisungen der Bundesagentur zu § 45 SGB III sind die Gründe für die Festlegungen beim Gutschein im Vermittlungssystem zu dokumentieren. Diese Vermerke zeigen dir, worauf die Entscheidung wirklich beruht.

Das ist aus zwei Gründen wertvoll. Erstens findest du heraus, ob die Behörde von falschen Tatsachen ausgegangen ist, zum Beispiel einer falschen Restdauer deines Arbeitslosengeldes oder einem missverstandenen Vorhaben. Zweitens siehst du, ob überhaupt eine Abwägung im Einzelfall stattgefunden hat. Die Begründung einer Ermessensentscheidung muss erkennen lassen, von welchen Gesichtspunkten die Behörde ausgegangen ist (§ 35 Abs. 1 SGB X). Steht in der Akte nur „AVGS nicht notwendig“, ist das ein starkes Argument für deinen Widerspruch.

Was typischerweise in der Akte steht

Dokument	Was du darin findest	Worauf du achtest
Beratungsvermerke	Kurze Notizen zu jedem Gespräch und Telefonat	Wurde dein Anliegen richtig festgehalten? Gibt es Sätze, die du so nie gesagt hast?
Vermerk zur Entscheidung über den Gutschein	Die Gründe für Ablehnung oder Kürzung	Steht dort etwas zu deinem Einzelfall oder nur ein Standardsatz?
Potenzialanalyse	Einschätzung deiner Stärken, Fähigkeiten und dessen, was deine Eingliederung erschwert	Passt das Bild zu dir? Wird ein Bedarf beschrieben, der im Bescheid plötzlich fehlt?
Eingliederungsvereinbarung (Arbeitsagentur) bzw. Kooperationsplan (Jobcenter)	Eingliederungsziel und geplante Schritte	Ist dort Selbstständigkeit oder ein Coaching als Ziel festgehalten? Dann widerspricht sich die Ablehnung womöglich selbst.
Dein Antrag und deine Unterlagen	Was der Behörde vorlag	Ist alles angekommen, was du geschickt hast?
Stellungnahmen anderer Stellen	Etwa des Fachdienstes oder einer Teamleitung	Wurde der Fall intern weitergegeben? Mit welchem Ergebnis?

Bei der Arbeitsagentur sind Potenzialanalyse und Eingliederungsvereinbarung in § 37 SGB III geregelt. Im Jobcenter, also in der Grundsicherung (früher Bürgergeld), heißt das Gegenstück Kooperationsplan (§ 15 SGB II). Den Kooperationsplan bekommst du ohnehin in Textform. Fehlt er dir, fordere ihn mit an.

So beantragst du die Akteneinsicht

Widerspruch fristgerecht einlegen. Die Frist von einem Monat (§ 84 SGG) läuft unabhängig von der Akteneinsicht. Schreib in den Widerspruch, dass die Begründung nach der Akteneinsicht folgt.
Schriftlich beantragen. Am besten im selben Schreiben oder direkt danach. Nutze den Textbaustein unten. Bitte ausdrücklich um Übersendung von Kopien, am liebsten als PDF.
Termin oder Zusendung. Die Einsicht findet grundsätzlich bei der Behörde statt, die die Akte führt (§ 25 Abs. 4 SGB X). Bei elektronischen Akten kann sie die Unterlagen auch ausdrucken oder dir elektronisch zur Verfügung stellen (§ 25 Abs. 5 SGB X). Viele Stellen schicken Kopien, wenn man darum bittet.
Vor Ort gut vorbereitet sein. Musst du hingehen, nimm Block und Stift mit. Du darfst dir Auszüge und Abschriften selbst machen (§ 25 Abs. 5 SGB X). Frag, ob du Seiten mit dem Handy abfotografieren darfst.
Auswerten und begründen. Markiere jede Stelle, die zu deinem Widerspruch passt. Dann schreibst du die Begründung. Wie, steht auf Richtig argumentieren.

Textbaustein: Antrag auf Akteneinsicht

Antrag auf Akteneinsicht nach § 25 SGB X – Kundennummer …

Sehr geehrte Damen und Herren,

mit Bescheid vom … haben Sie meinen Antrag auf einen Aktivierungs- und Vermittlungsgutschein nach § 45 SGB III abgelehnt. Ich habe dagegen am … Widerspruch eingelegt. Um ihn begründen zu können, beantrage ich Akteneinsicht nach § 25 SGB X.

Ich bitte um Einsicht in alle Unterlagen, die mein Verfahren betreffen, insbesondere die Beratungsvermerke der letzten zwölf Monate, den Vermerk zur Entscheidung über den Aktivierungs- und Vermittlungsgutschein, die Potenzialanalyse sowie meine Eingliederungsvereinbarung beziehungsweise meinen Kooperationsplan.

Ich bitte darum, mir Kopien dieser Unterlagen zuzusenden, gern elektronisch als PDF. Falls dafür Kosten entstehen, teilen Sie mir diese bitte vorab mit.

Ich bitte Sie außerdem, über meinen Widerspruch erst zu entscheiden, wenn ich die Akte erhalten und meine Begründung eingereicht habe. Die Begründung reiche ich innerhalb von drei Wochen nach Erhalt der Unterlagen nach.

Mit freundlichen Grüßen

Alternative: Auskunft nach der Datenschutz-Grundverordnung

Neben der Akteneinsicht gibt es das Auskunftsrecht nach Art. 15 DSGVO. Damit kannst du erfahren, welche Daten die Behörde über dich speichert, und eine Kopie verlangen. Für Sozialdaten gilt dazu ergänzend § 83 SGB X. Dort steht auch, dass du im Antrag die Art der Daten näher bezeichnen sollst, zum Beispiel „Beratungsvermerke und Vermerke zum Aktivierungs- und Vermittlungsgutschein“.

Welcher Weg besser ist, hängt von deinem Ziel ab. Für einen laufenden Widerspruch ist die Akteneinsicht nach § 25 SGB X der direkte Weg, weil sie an dein Verfahren anknüpft. Die Datenauskunft ist praktisch, wenn du einen Überblick über alles willst, was über dich gespeichert ist. Du kannst beides auch kombinieren.

Was die Behörde zurückhalten darf

Ganz uneingeschränkt ist das Recht nicht. Entwürfe zu Entscheidungen und Arbeiten zu ihrer unmittelbaren Vorbereitung sind bis zum Abschluss des Verfahrens ausgenommen (§ 25 Abs. 1 SGB X). Vorgänge, die wegen berechtigter Interessen anderer Personen geheim gehalten werden müssen, darf die Behörde ebenfalls zurückhalten (§ 25 Abs. 3 SGB X). Und bei Gesundheitsangaben kann sie den Inhalt durch einen Arzt vermitteln lassen (§ 25 Abs. 2 SGB X). Für einen AVGS-Antrag spielt das selten eine Rolle.

Häufige Fehler

Auf die Akte warten und dabei die Widerspruchsfrist verpassen.
Nur „alle Unterlagen“ verlangen, ohne zu sagen, worum es geht. Konkrete Dokumente zu nennen beschleunigt die Bearbeitung.
Gefundene Fehler in der Akte mit Vorwürfen kommentieren. Benenne sie sachlich und mit Fundstelle.
Die Akte nicht aufbewahren. Die Kopien brauchst du vielleicht noch für einen Neuantrag oder ein späteres Verfahren.

Wie es weitergeht

Mit der Akte in der Hand kannst du die Begründung des Bescheids gezielt prüfen. Die Checkliste dazu findest du auf Bescheid verstehen. Für die Begründung deines Widerspruchs hilft dir die Seite Widerspruch, für die Antworten auf typische Ablehnungssätze die Übersicht der Ablehnungsgründe.

Häufige Fragen

Muss ich begründen, warum ich Akteneinsicht will?

Die Einsicht steht dir zu, soweit du die Kenntnis zur Wahrung deiner rechtlichen Interessen brauchst (§ 25 Abs. 1 SGB X). Nach einer Ablehnung reicht ein Satz: Du willst prüfen, ob du Widerspruch einlegst, oder ihn begründen.

Kostet die Akteneinsicht etwas?

Das Lesen der Akte vor Ort nicht. Für Kopien darf die Behörde Ersatz ihrer Aufwendungen in angemessenem Umfang verlangen (§ 25 Abs. 5 SGB X). Bei einer Datenauskunft nach Art. 15 DSGVO ist die erste Kopie kostenlos, erst für weitere Kopien darf ein angemessenes Entgelt verlangt werden (Art. 15 Abs. 3 DSGVO).

Verlängert die Akteneinsicht meine Widerspruchsfrist?

Nein. Die Frist von einem Monat läuft weiter. Leg den Widerspruch deshalb fristgerecht ein und kündige an, dass du ihn nach der Akteneinsicht begründest.

Bekomme ich wirklich alles zu sehen?

Grundsätzlich die Akten, die dein Verfahren betreffen. Entwürfe von Entscheidungen sind bis zum Abschluss des Verfahrens ausgenommen, und Angaben, die wegen berechtigter Interessen anderer geheim bleiben müssen, darf die Behörde zurückhalten (§ 25 Abs. 1 und 3 SGB X).

Kann ich die Akte auch digital bekommen?

Bei elektronischen Akten kann die Behörde Ausdrucke anfertigen, Dokumente am Bildschirm zeigen oder elektronisch zur Verfügung stellen (§ 25 Abs. 5 SGB X). Frag ausdrücklich nach einer Übersendung als PDF.

Quellen

Alle Angaben geprüft am 23.10.2026, ohne Gewähr. Diese Seite ersetzt keine Rechtsberatung.

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